推地遭遇急刹车

安阳建工集团 2012-10-18

土地市场无疑成为“金九银十”实质上的主角。但日前北京紧急叫停十地块的出让程序,却为火热的土地市场泼了一盆冷水。

此前,北京市以“调整出让方案”为由暂停了两地块的出让,大有“风雨欲来”之感。而现在看来,9月20日通州区某出让地块高达121.9%的溢价率,或许正是土地出让“急刹车”的直接诱因。

尽管此前房地产市场“量价齐涨”的局面昙花一现,但显然,各地土地市场的近期持续的高热不仅为购房者传递了一种紧张情绪,同时也引起了主管部门的警惕。9月23日,住房城乡建设部相关负责人再次就调控表态,称“将继续坚定贯彻执行调控政策”,“适时对执行调控政策不力、放松调控政策、造成房价过快上涨的地区问责。”

在此大背景下,北京土地市场的“急刹车”已不难理解。事实上,目前相对平稳的楼市已初步反映出本轮调控来之不易的阶段性成果,特别是在贷款利率连续下调的基础上,当前市场的购房主力已成为首次置业的自住性需求,在很多城市,这一比例甚至高达90%以上。不仅如此,在国务院、相关主管部门的连续表态和国务院督察组的专项检查后,7、8月个别城市出现的“回暖”也已逐渐回复平静。现在看来,惟有土地市场的高热成为近期的“不和谐因素”。

从目前市场的情况来看,虽然“房价尚不具备全面反弹的条件”,但官方表态仍显示,房地产市场平稳运行存在一些不利因素,巩固房地产市场调控成果的任务仍然很艰巨。这其中一部分压力就来自土地市场。地价与房价之间的必然关联已成共识,一个不容质疑的简单的逻辑即是:如再次出现“地王”或过多高溢价地块,未来“楼王”的出现恐将难以避免,调控压力亦将陡然增大,其成果可能不保。这也是主管部门“制冷”土地市场的重要原因。最近,有消息称国土部已经数次就北京某待出让地块的基本情况进行了调查并上报国务院,由此主管部门对土地市场的敏感程度可见一斑。

在度过了冷寂的上半年后,各地推地开始发力,这背后难掩土地出让收益锐减的事实。一方面,一线品牌房地产企业资金链初步得到缓解;另一方面,习惯于“抄底”的港资房企积极布局内地,多方面的原因也共同抬高了地方政府的推地热情。虽然北京市对叫停推地的解释为“贯彻落实国土资源部关于房地产调控的有关要求,稳定市场预期”,但事实上,暂缓推地也远不足以平复众房企难挡的拿地热情。

“地热”反映了土地市场的供求两需。客观地讲,对于供需平衡而言,土地供应量的适当提升其实并非坏事。从开发进度而言,这一轮供地的多少将直接影响今后几年的可售房屋供应量,而这也是决定房价的重要因素之一。

纵观全国土地市场,除优质地块外,近期也不乏大量底价、低溢价土地成交,只是当前需要特别注意的是,一些城市需要更好地控制推地节奏。同时,“叫停”土地出让也并非目的,而暂停出让的优质地块,必须进一步完善出让规则,确保冷热有度,避免错误信号的释放。

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